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项目投资控制的措施篇1
关键词：建筑项目；投资管理；控制措施
中图分类号：TU198文献标识码：A
引言
在建筑项目投资控制管理过程中，经常会存在不同的问题。而且不断变化着的市场条件也在一定程度上影响着建筑项目投资控制。现阶段，建筑项目管理中，所存在的主要问题就是“三超”。因为项目投资管理水平在很大程度上决定着项目的成本从而决定项目经济效益，所以，实现建筑项目收益最大化的基本保障是建筑项目控制力度与有效性的加大。
一、建筑工程投资控制与管理的重要性
建筑工程投资，主要由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费、预备费和建设期利息组成。要使整个建筑工程投资控制在合理的范围内，必须从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面，加强工程项目生产全过程管理。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理控制投资，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的投资精度，以充分体现投资的合理性，进而保证工程投资的有效控制。
二、建筑项目各阶段投资控制管理
1、项目决策阶段的投资控制
在对项目建设作出科学的决断前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，实施最优投资方案，有效地控制项目投资。要达到项目投资的合理性，事先就要对建设项目进行可行性研究，以保证项目决策的正确性，避免决策失误，提高投资效益。项目投资的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在前期阶段各项技术经济的决策，对项目投资有重大影响。特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到项目投资的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响项目投资的程度最高，可达到80%-90%。投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同，项目投资的控制效果也不同。
2、项目设计阶段的投资控制
要做好设计阶段的投资控制，一是要求设计单位执行好设计标准，在充分了解设计对象的情况下，选择相应的设计标准规范作为依据，制定合理的设计方案，明确方案遵循的标准规范，对各层次的标准必须按要求选取。二是要推行标准设计，采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1～2倍，节约建设造价10%～15%。三是要推行限额设计，有效控制造价。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。各专业人员应控制建设投资意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中应先掌握工程投资和工程量。
3、项目招投标阶段的工程投资的控制
建设单位通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。那么，如何做好招标过程中成本控制，应做好：
（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
（2）做好招标文件的编制工作，投资管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。
（3）合理低价者中标，目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
（4）精心编制三种清单，工程量清单主要是由措施项目清单、项目清单、其他项目清单构成的。所谓措施项目清单主要指的是根据建筑工程的特点，环境，安全等因素以及施工企业的实际情况来制定的项目措施表。其他项目清单主要指的是预留金、零星项目等指标的一览表。在工程清单编制过程中工作人员必须要结合设计要求以及合同规范来进行编制。在编制完成后要认真检查，要防止日后出现工程量变更的情况。
（5）做好清标询标工作，在招投标过程中各个咨询部门，招标部门往往通过各种手段来做好清标询标工作。之所以要重视清标询标工作是因为这样可以正确报价，从而降低工程造价。工作人员在清标过程中主要是通过运用工程评标信息技术来对标的进行定量与定型分析。在招投标过程中还可以专门针对有关问题对投标人进行询标。询标的主要目的是为了防止出现不合理报价。正确的询标有助于消除欺骗性，有助于招投标双方互相解释和澄清。
（6）高度重视标底的编制工作，标底的作用对于工程造价评价具有重要影响。科学的编制标底是成本控制的主要依据。我们必须要对标底编制工作保持高度重视，在编制过程中要按照尽量控制在同类工程社会平均水平之下的原则来进行编制。
4、项目施工阶段的工程投资的控制
建筑项目工程施工阶段优化资金的运用，降低资金成本。建筑项目施工阶段是资金投入大量阶段，一定要制定出对资金进行合理使用的计划。因为建筑项目施工投资要比其他阶段工程投资高得多，所以，必须做好此阶段相关投资控制工作。要制定一个有效、合理、可实施的资金使用计划，必须是工程造价人员与财务人员的完美配合，一方面要确保所使用的计划资金可以满足建筑项目工程需求，防止出现由于资金供应不足而影响建设项目工程进度，另一方面，还要确保占用资金的合理利用，尽可能降低工程资金利息支出量，又要防止产生资金筹措困难。在控制建筑项目投资时，一定要合理明确总目标值、分目标值及明细目标值，明确控制目标，对计划使用资金与实际支出额之间的偏差予以及时比较，找出导致偏差出现的原因，并采取针对性方法来处理这种偏差。
5、工程项目竣工验收阶段的控制
竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固定资产的财务依据。通过竣工结算才能对项目全过程进行总结，对比投资——概算——施工图预算——招标合同价——结算价——财务结算的差异及可控程度，分析投资控制偏差或失控的原因。竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据，逐项审查。对于套用定额的结算来说，一是要核对数量，看看数量是否准确，二是要核对项目情况，看看项目是否有重复或套用的定额是否合理；对于采用清单结算的来说，就要完全履行合同，按照合同规定的办法来计算，审核工程量的增减，项目的变更。审查决算的过程既要求造价人员有高度的责任心，又要求有过硬的业务素质，这样才能保证工程造价的合理性。
三、加强建筑投资控制管理的建议
1、健全相关建筑投资控制的规章制度
一个明确的科学有效的移动建筑投资控制制度是一项至关重要的工作，在充分调研和学习的基础上，制定出行之有效的建筑投资控制安全制度，并且制定出明确的建筑投资控制建设过程中各级管理人员与工作人员的职责，并且要有明确的奖惩措施来激励建筑投资控制建设人员的积极性和工作热情。只有这样责任到人，将任务落到实处，才能解决建筑投资控制安全管理中存在的问题。
2、增强对建筑投资控制工作人员的教育和培训
建筑投资控制工作人员的职业素质是移动建筑投资控制工作顺利有效进行的关键，只有掌握了建筑投资控制的工作要领和安全规范，建筑投资控制的工作安全才有可能得到保障。
另外，也要加强对于建筑投资控制的工作人员的责任意识的培训，只有负责人的员工才能为企业创造收益。一系列的奖惩制度是对员工管理的有效措施，工作管理人员，要学会调动建筑投资控制的工作人员的工作积极性。让员工把工作的建筑当成自己的家一样爱护，做到尽职尽责，保障安全。
3、增强对建筑投资控制工作安全技术的研究和开发
我国目前的建筑投资控制工作技术与发达国家相比还有一定的差距，在建筑投资控制工作技术不完善的情况下，要想发展好建筑投资控制工程，还要保证建筑投资控制工作安全是有一定的难度的。我国应该加大对于移动建筑投资控制建筑投资控制工作技术的自主知识产权的研发和保护，研究出省时省力安全有效的建筑投资控制工作技术，鼓励高校和企业个人对建筑投资控制工作技术的研发和创新。对于建筑投资控制技术研发做出贡献的企业或者个人给予相应的奖励和表彰。
4、加强对于建筑投资控制工作安全的宣传教育
只有意识上面真正重视了工作安全的重要性，工作单位和工作人员才能认真的工作和管理，才能真正的保证建筑投资控制工作顺利安全的进行下去，建筑投资控制工作安全对于工作工作人员是至关重要的，只有大家的安全意识提高了，建筑投资控制安全才不会是纸上谈兵。
结束语
在建筑工程项目管理过程中，投资控制是非常重要的一项工作。其贯穿于工程项目全过程的各个阶段，项目业主需要采取一定的方法和措施，把建设工程的投资控制在批准的投资限额或者合同确定的限额以内，以保证项目投资管理目标的实现，以求在工程项目建设过程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
参考文献
[1]林游海，林建祥．建设项目施工阶段的投资控制[J]．公路，2010．
项目投资控制的措施篇2
关键词：项目；造价控制；超概算
政府投资项目出现超概算的现象在城市建设发展过程中已经成为比较常见的现象了，但是从出现到现在，依然没有十分有效的方法与对策能够对其进行控制与解决。由于政府投资项目在建设的各个阶段中的管理问题以及一些其他不确定因素的影响，使得超概算现象多种多样、层出不穷。为此，本文通过在项目建设过程中，造成投资超概算的几个主要原因进行一下浅要的分析，再以造价控制作为主要依据，提出一些预防与控制投资超概算现象出现的具体措施。
一、对项目超概算原因实行的浅要分析
1.在项目的前期投资决策过程中论证不充分，对工程各方面进行的调查与研讨还不够细致
很多工程项目在立项审批之前，投资估算都较为粗糙，在投资计划方面考虑的不够细致、深远，缺少足够的可靠性以及全面性，并且没有可靠的依据。为了使项目能够更加容易的通过审批，将概算人为的压低，这样一来，超概算现象出现就成为了必然。
2.在招投标的过程中还存在不小的隐患
在整个建设项目当中又分为许多单项的工程，而单项工程又是由多个单位工程所组成的，而单位工程还可以分成许多专业的工程。在这样的情况下，很多建设单位在招投标的过程中，只是选择其中的某一部分的内容进行招投标，剩余的部分则是利用议标的形式，为己方留下价格讨、还的余地，进而是工程造价变得极为不稳定。与此同时，工程的承包商也运用不平衡报价的巧妙方式作为投标策略，在进行报价的时候，在不对总造价造成影响的前提下，将工程当中可能会增加的项目单价进行提高，希望在工程最后结算时能够得到更加有利的造价，这样一来就对工程进行有效的造价控制留下了可突破口。
3.在工程设计阶段，设计图纸中存在诸多漏洞，因此，在实际施工中会出现较大的变动
在实际施工的过程中，经常会出现设计与实际不符的现象。在施工图的设计过程中，一味地提高设计的标准，而在实际施工的过程中，又较多地要求进行设计变更。设计单位通常情况下又只是一味地去满足建设单位的要求，因此也会出现投资超标的现象。
4.工程不能按时完工
由于建设过程中出现的各种问题，导致施工建设不能在规定的时间内完成，比如项目征地拆迁不如期，材料供应不及时造成的停工、误工等等，都可能对工程的按时完工造成不同程度的影响。而工期的延长也就意味着建设成本的不断增加，这样一来就可能使超概算现象发生。
二、从造价控制方面入手实施的控制管理措施
1.对招、投标手续进行严格的规范
招标的过程是控制投资的重要阶段，从设计、施工、技术应用、监理、供应等全方位、全过程的实行招标择优的选择，严谨工程招标中出现不正当竞争行为，进一步规范建设市场。对招标标底编制是否全面、合理、准确，要切实加强审查，审查招标文件是否完备，合同条款是否公平、合理、合法，招标方法是否符合有关规定，程序是否合理、公开、公平、公正.招标结果是否合法等、在合同谈判过程中纠正不平衡报价和其他可能造成索赔的因素。再者，加强期中跟踪审计。由于事后审计的滞后性，事后审计不利于控制投资规模，不利于控制建设投资成本，不利于廉政建设。期中审计可及时了解现场签证是否真实、合理、合法，及时发现资金使用问题即时纠正，对重点工程要实行全过程跟踪审计。最后，把好建设项目决算关.努力杜绝“水分”造价的发生、要认真审查建设项目是否按有关部门的要求和有关的验收标准办理了竣工验收手续，审查建设项目竣工决算资料是否完整，尤其是对建设项目竣工决算的真实性、完整性、合法性进行审计，对审计中发现的问题，能在法定的权限内实现调整的应当予以调整.对超越审计部门权限的.应出具审计意见书，转有关部门处理。招投标是复杂的竞争性贸易方式，是一个严肃的法律行为.在具体招标投标中应注意做好标底的合理性、投标报价的规范性以及评标规则的公正性，坚决制止评标过程中表现出的不公平不公正现象。
2.对项目的投资决策进行可行性研究
投资估算和经济评价是项目可行性研究的核心内容，同时也是决定工程造价的基础。在决策阶段后，各个建设阶段工程造价的确定与控制的科学、合理.与投资决策密切相关。所以可行性研究工作做得充分些，能促使投资和效益形成良性的比例关系，避免产生投资多、见效少、浪费大的现象。在可行性研究阶段，需加强投资决策的科学性、公正性和公开性，以科学的估算方法和可靠的数据资源进行方案论证和投资估算，制定合理的项目工期，才能保证投资目标和建设实施阶段造价的控制，避免因赶工或拖延工期而增加投资，杜绝“三超”现象的发生。
3.在工程的施工阶段进行有效的造价控制
①强化投标的管理，选用优秀施工团队。项目的施工阶段是项目的另一大重点，施工队伍水平的高低与工程建设的质量、效率、效益具有直接关系。要想保证工程的顺利实施，就必须有一支专业精良的施工团队。优秀的施工团队不仅可以保证工程质量，还可以加快工程进度，降低在施工过程中出现问题的几率，能够严格的按照设计要求进行施工，对资源配置以及材料的使用方面都能取得较好的效果，这就从实际上对工程的造价进行了有效的控制。
②构建有效的工程质量管理体系，施工阶段是工程建设方案的落实阶段，是将所有准备工作与设想付诸于实施的重要阶段，也是对工程造价进行实际操作与控制的阶段。在实际建设的过程中，由于工程的庞大，难免会出现违规违章的现象，对施工造成影响，延长施工时间，影响造价控制。因此，要想降低或避免这类现象的发生，就必须有一套系统的质量管理制度与体系，对施工人员的操作进行严格的质量监控，确保施工人员的操作、技术符合质量的标准，减少施工浪费，降低工程造价，有效的控制工程的施工成本。
三、总结
政府投资项目超概算的问题随着城市建设的不断深入发展已得到政府的重视和社会的关注，亟待解决。而造成超概算的原因可谓是多种多样，给概算管理带来了巨大的阻力。通过本文的分析我们能够发现，对造价进行科学合理的控制是预防、杜绝建设项目超概算的有效手段。在项目筹划建设过程中，对招、投标实行的严格把关、对项目投资进行的可靠性研究以及对施工阶段实施的造价控制等措施，为政府投资项目提供合理的概算控制手段。
参考文献：
[1]王晓强，张丽，侯丽娜.基于SWOT的设计院开展代建业务研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（01）
[2]崔洁，肖水金，雒呈瑞.投资近3亿的老年公寓项目的遭遇――不能让代建制沦为“遮羞布”[J].中国招标，2010（07）
项目投资控制的措施篇3
【关键词】建筑工程项目；结算超概算；原因；控制措施；成本
目前，建筑市场呈现出铮铮向荣的繁荣发展趋势，建筑投资项目越来越来。由于受到多种因素的影响，导致工程项目概算经常出现偏差，严重压缩了施工企业的投资效益。为了有效控制施工成本、提升施工企业经济效益，有必要详细分析超概算的相关原因及控制措施，将建设资金投入控制在预算范围内，尽量减少不必要的资金追加，以此提升概算编制的精确度。
一、建筑投资项目超概算的影响因素及原因
（一）设计因素
建筑项目施工组织设计阶段涉及的相关因素是影响概算偏差的重要原因，比如，设计费用、施工组织方案的合理性等。建筑项目全过程中所涉及的设计费用、施工费用、竣工验收费用都是概算编制时应充分考虑的费用，但是施工单位往往比较重视施工阶段和验收阶段产生的费用，对勘测设计费计算不充分，大致设计费用过多而超概算。
另外，施工组织设计方案的合理性也与超概算问题有关。原因在于，不合理的施工组织设计必然引发施工问题，轻则影响施工进度，重则导致工程变更，追加建设资金投入。
（二）市场因素
尽管编制概算时已对市场风险进行了科学分析与判断，但市场是千变万化的，变化的市场动态不可避免地影响概算编制的精确度。比如，大型建筑施工期间主要材料价格波动就会严重影响工程成本投入，尤其上涨幅度将为明显时对成本影响更为显著。另外，不同地域存在不同的市场状态，如果编制人员选用的单价费用、定额套用等与当地市场不相符，也会严重影响概算结果。
（三）施工因素
施工过程中所追加的建设资金是导致建筑投资项目超概算的主要原因，因而，必须详细分析其中存在的相关影响因素。通常情况下，施工现场存在一定程度安全隐患，即使制定的安全管理措施如何周密，如果不能得到有效贯彻落实，施工现场难免发生撞击坠落等安全事故，导致出现赔偿事件。另外，不合理的施工组织设计必然引起工程变更，轻则改变施工计划，重则对完成部分重现施工，无论哪种情况追加建设资金已经不可避免。
最重要的是因施工组织不善导致延误工期，造成的影响是极其严重的，不仅仅增加了施工期间的施工费用，也可能造成违约赔偿，进一步增加成本投入。如果施工人员为了赶工期，不得不在人力、设备等方面增加成本，必然增加结算费用。
（四）编制因素
如果概算编制本身存在一定问题，必然影响概算精确度。因此，概算编制质量也是导致建筑投资项目超预算的重要原因。第一，编制人员专业素质是一项关键因素。缺乏专业素质的编制人员在计算费用过程中可能出现漏项、重项计算等问题，也可能不能正确掌握成本费用计算方式，导致计算结果出现偏差。除此之外，概算编制过程中单位价格确定不当、定额套用不准确、工程量计算不精确等也是编制中的关键因素。比如，工程量计算是确定成本费用的基础，直接影响着建筑项目概算编制的最终结果。一般情况下，编制人员按照施工设计图计算工程量，再用由图纸得到的工程量乘以相应的比例系数得到实际工程量。但是，由于施工设计图中的工程量与概算编制中的工程量经常存在一定程度的偏差，导致概算编制出现问题。
二、控制建筑项目投资成本的有效措施
（一）严格设计施工组织方案
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，指导并规范着施工过程中的各项工作。因此，必须提升其合理性与科学性，尽量减少工程变更、安全事故、赔偿及其他追加建设费用行为发生。这就要求设计必须深入施工现场勘察现场施工条件，结合合同规定的设计要求，科学设计施工组织方案，并制定施工质量、施工技术等方面的控制计划，尽量保证工程质量以减少返工行为。另外，施工企业必须提高对设计费用重视程度，将其看成成本费用的重要组成内容，按照相关依据将设计勘察过程中所产生的所有费用纳入概算编制。
（二）分析市场变化规律
分析与判断市场风险时，相关人员不仅要了解和掌握全国市场基本变化情况，也必须了解和掌握项目施工当地市场变化情况。同时，还要全面收集与建筑施工材料、劳动力、机械台班等方面费用相关的信息，并结合当地市场价格信息确定合理的定额单价。必要时也可注意权威部门对建筑市场变化的分析与预测，使得定额单价的确定更加科学。
（三）加强施工阶段成本控制
施工阶段，成本控制措施除了加强质量、安全方面控制，严把签证关、认证记录签证信息也是一项有效的成本控制措施，原因在于工程变更是追加施工成本、工程结算的主要依据。因此，施工人员在施工工程中必须做好相关签证的记录工作，避免丢失或损坏。尽管工程变更不可避免，但是一旦出现设计或技术变更，施工人员必须联同设计人员科学分析是否需要变更，尽量减少成本追加行为。
（四）做好概算编制工作
建筑工程工程概算编制是一项十分复杂而又细致的工作，要求编制人员具有一定水平和渊博的专业知识。需要编制人员了解和掌握国家相关法律法规，编制准则和方法，并不断学习专业知识进而编制技巧，不断提升自身的业务能力。为了做好概算编制工作，编制人员应当深入了解和熟悉施工设计图，熟练地将设计图中有用内容提取出来，然后结合相关定额单价、定额套用、工程量内容计算成本费用。在这里，需要编制人员正确确定材料单价、正确确定定额套用、正确计算工程量，才能保证费用计算结果的准确性。
计算工程量时，编制人员应熟练掌握工程量计算原则与方法，并按照步骤逐步计算。并且，需要其严格检查施工的安慰提供的工程量资料，检查是否存在漏项、重项等情况。一旦发现施工单位提供的资料不全，应及时与其沟通，不能随意揣测。除此之外，编制人员应全面掌握与概算编制有关的信息和内容。比如，施工现场天地质条件、环境、混凝土规格等内容，根据内容编制概算，才可能充分发挥成本控制措施的有效性。
三、总结
经过本文分析，我们已经较为详细地了解了建筑投资项目超概算的主要原因及控制措施。为了有效控制工程施工成本，相关人员必须做好自己的本职工作，严格进行设计、施工等相关工作，提升概算编制精确性，减少或杜绝结算超概算不良现象的发生。
参考文献
[1]胡小红.建筑工程概预算对工程造价的影响[J].科技风，2011，(14).
项目投资控制的措施篇4
关键词:建筑工程;建筑监理;目标控制
要做好建筑工程的目标控制，监理单位就必须从全局出发，从工程实际出发，制定科学合理的目标控制计划。从组织、技术、经济、合同等各方面进行控制，把建筑工程纳入规范化的管理当中，实现对工程目标的有效控制，保证工程的顺利施工，保证工程各项工作的协调，提高工程的质量。
一、工程项目投资、进度、质量三大目标的关系
1工程项目三大目标的对立关系
项目投资、进度、质量三大目标之间首先存在着矛盾和对立的一面。如果建设单位对工程质量要求较高，那么就要投人较多的资金和花费较长的建设时间，来实现这个质量目标。如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么在保证工程质量不受到影响的前提下，投资就要相应地提高;或者是在投资不变的情况下，适当降低工程质量的要求。如果要降低投资、节约费用，那么势必要考虑降低项目的功能要求和质量标准。
2工程项目三大目标之间的统一关系
项目投资、进度、质量三个目标之间不仅存在着对立的一面，而且还存在着统一的一面。在质量与功能要求不变的条件下，适当增加投资的数量，就为采取加快工作进度的措施提供了经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前完工，投人使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高。适当提高项目功能和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目动用后的经常费和维修费，降低产品的后期成本，从而获得更好的投资经济效益。如果制定一个既可行又优化的项目进度计划，使工程能够连续、均衡地开展，则不但可以缩短工期，而且可能获得较好的质量和较低的费用。
二、合理地确定控制目标
1进行工程项目目标规划时，总监理工程师要注意统筹兼顾，协调各专业监理工程师合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师要在需求与目标之间，三大目标之间进行反复衡量，找准它们之间的最佳均衡点，力求做到需求与目标之间、三大目标之间的辩证统一。
2要以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，针对整个目标系统实施控制，绝不能因盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标。为了落实项目的总目标，首先要对总目标进行分解。但目标的分解应当满足目标控制的全面性要求和实现过程的系统性要求。通过项目监理机构的有机运作，将分目标统一于总目标中。
3追求目标系统整体效果，综合地运用各种目标控制的措施，各目标之间做到互补。实现目标控制必须综合运用技术、经济、合同、组织四种措施。每一措施的运用都能对目标的实现产生影响，如施工中改进施工工艺，不但有利于提高施工的质量，加快施工进度，而且可能带来投资的节省。同样，加强对施工的管理，也会带来同样的效果。
三、目标控制的综合措施
1.组织措施。组织措施是目标控制的组织保证。一个设计合理、运转良好的组织设计是目标实现的保证。控制是由人来执行的，进行投资控制、进度控制、质量控制要有具体的人员，他们在目标控制中有明确的职责和权利。采取恰当的组织措施，保证目标控制人员的组织工作明确、完善，才能使目标控制有效的发挥作用。
2.技术措施。技术措施是目标控制的技术保证。控制中的许多问题都需要用技术来解决。实施有效控制，项目监理机构必须有强大的技术支截不但能够理解承包单位采用的技术要点，而且能根据项目的特点提出自己独特的见解。只有熟练的应用各种技术措施，目标控制才能达到理想的效果。
3.经济措施。经济措施是目标控制的经济手段。一项工程的建设，归根到底是一项投资的实现。从项目的提出到项目的实现，始终贯穿着资金的筹集和使用工作。经济措施不但是实施投资控制的必要手段，也是对实施进度控制和质量控制的必要手段。为了实现工程项目的控制，监理工程师必须收集、加工、整理工程经济方面的信息和数据，要对实现目标的各种计划进行资源、经济、财务等方面的可行性分析，要对出现的各种工程变更方案进行技术经济分析以力求减少对计划目标实现的影响。
监理人员还有熟悉工程概算、预算的方法，能够对工程概算、预算进行审核，并编制资金使用计划，对承包单位提出的工程付款申请按照工程宝州氮进行审查等。离开了经济措施，不但投资目标难以实现，而且进度目标和质量目标也同样难以实现。
4.合同措施。合同措施是目标控制的必要措施。
工程项目建设需要设计单位施工单位和材料设备供应单位分别承担设计、施工和材料设备供应。建设单位要签订设计合同、施工合同和采购合同来实现项目的建设。签订合同的另一方就是被监理的一方。承担设计的单位要根据合同进行设计，满足项目的功能要求，保证工程项目设计的安全可靠性和积经济性，并保证设计工期的要求。承包施工的单位要根据合同按规定的施工质量和工期进行施工。材料和设备供应的单位应该根据合同要求，保证材料和设备符合功能、规格、质量按时供货。工程建设监理就是根据这些工程建设合同已经建设监理合同来实施监督管理活动。监理工程师实施目标控制必须紧紧依靠工程建设合同来进行。
因此，监理工程师要协助建设单位选择对目标控制有利的承发包模式和合同结构，拟定合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔的工作等。所以，目标控制也离不开合同措施。
项目投资控制的措施篇5
【关键词】工程项目监理；控制任务；步骤；方法；主要内容；措施
HowtoimplementtheprojectsupervisionAnalysisofthetargetcontrol
LiZhi-jun
(ConstructionofXinghuaCity,JiangsuProvinceEngineeringSupervisionCo.,LtdXinghuaJiangsu2257)
【Abstract】Inprojectsupervision,thecontroltasksforprojectimplementationandthesteps,methods,maincontent,measures,etc.,untiltheprojectobjectivesachievedsofar.
【Keywords】Projectsupervision;Controltasks;Step;Methods;Maincontent;Measures
1.前言
工程项目监理是在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程，是以目标控制为核心的管理活动。目标控制是指管理人员在不断变化的动态环境中，为保证计划目标的实现进行的一系列检查和调整活动。合理的目标、科学的计划是实现目标控制的前提，组织设置、人员配备和有效地领导是实现目标控制的基础。项目计划在执行过程中，必须进行控制，检查计划的实施情况。当发现计划实施偏离目标时，应及时分析偏离的原因，确定应采取的纠正措施。在纠正偏差的过程中，继续实施情况检查，形成反复循环的动态控制过程，直至工程项目目标实现为止。
2.控制任务和步骤
工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，确保项目控制目标的顺利实现。在目标控制过程中，要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制步骤，缺少这些基本环节中的某一个，动态控制过程就不全面，也会降低控制的有效性，影响目标控制的效果。
3.控制的方法
3.1主动控制。主动控制是事先分析目标偏离的可能性，并制定各种预防措施，使控制目标按预定计划目标实现。主动控制是对将要实施的计划目标进行的控制，是在事情发生前按预定计划目标主动采取控制措施的一种方法。主动控制可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已成事实的被动局面，使目标控制达到理想的效果。当控制者根据自己掌握的信息预测出控制目标将要偏离计划目标时，采取适当的纠正措施，使计划目标的运行不发生偏离。
3.2被动控制。被动控制是当控制目标按计划目标运行时，管理人员对实施的控制目标进行跟踪，对目标实施过程中的信息进行收集、加工和整理，使控制人员从中发现问题，找出目标控制的偏差，寻求解决问题的方法，制定纠正偏差的方案，使计划目标出现的偏差得以及时纠正。被动控制也是一种积极的控制，是经常采用的一种重要的控制方法。
主动控制和被动控制是实现目标控制必须采取的控制方法，对项目管理人员而言，主动控制与被动控制的紧密结合是实现目标控制的有效方法。在控制过程中，采取多种措施，加大主动控制的比例，定期、连续的进行被动控制，两种方法的有效结合是实现目标控制的保障。
4.控制的主要内容
4.1质量控制。工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。
4.2进度控制。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。
在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。
4.3投资控制。工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。
5.控制措施
为了获得理想的目标控制效果，应从多方面采取措施，主要有组织、技术、经济和合同措施。
5.1组织措施。组织措施是由人来控制完成的。在组织措施实施前，精心挑选人员，确定人员职责、权力及工作考核标准；组织措施实施过程中，采取有效措施，充分调动和发挥人的工作积极性、创造性，挖掘潜在的工作能力，加强相互沟通，及时进行技术培训，提高工作人员的技术管理水平。采取适当的组织措施，使目标控制取得良好效果。
5.2技术措施。技术措施控制是采取一系列行之有效的技术方法来实施目标控制任务。实施过程中，对多种可能的主要方案进行技术论证，对技术数据进行审核、比较，想方设法在工程项目实施阶段寻求节约投资、保证工期和提高工程建设质量的技术措施，实现项目目标的有效控制。
5.3经济措施。在工程项目实施过程中，项目管理人员收集、加工、整理工程经济信息和数据，对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务等各个方面的分析，对出现的设计变更和方案变更进行技术经济研究，力争减少对工程项目实施的影响，保证工程投资目标的实现。对工程建设质量、进度和投资控制均离不开经济措施，项目管理人员若忽视了经济措施，就会影响质量、进度和投资三大目标的控制效果。
项目投资控制的措施篇6
关键词:监理、目标控制、任务、措施
工程建设监理所进行的投资、进度和质量目标控制是对工程建设项目的三大目标实施的控制。它属于建设项目管理中的目标控制范畴,有别于施工项目和设计项目管理中的目标控制。
一、投资控制的任务和措施
投资控制就是经过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求是工程实际投资不超过计划投资。
投资控制不是单一目标的控制,他是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。
投资控制应具有全面性,对建设项目投资要实施多方面的综合控制。明确建设项目总投资是项目建设的全部费用,对于控制它就能做到心中有数。投资花在哪,就在哪控制。
工程监理投资控制是微观性投资控制,是针对一个项目投资计划的控制,有别于宏观的资产管理,而是控制住一个具体建设项目的投资。从每个分项分部工程开始,着眼整个项目,从多方面着手,实施全面控制。
施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现发生的费用不超过计划投资。
未完成施工阶段投资控制的任务,监理工程师应做好以下工作:制定本阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,坐到不多付、不少付、不重复付;严格控制工程变更,力求减少变更费用;研究确定预防费用索赔的措施,以避免、减少对方的索赔数额;及时处理费用索赔,兵协助业主进行反索赔;根据有关合同的要求,协助做好应有业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作;做好工程计量工作;审核施工单位提交的工程结算书等。
二、进度控制的任务和措施
进度控制就是经过有效的精度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。
开展进度控制工作,应先明确进度控制的目标是为了最终实现建设项目按计划的时间动用。具体到某个项目,某个监理单位,则由监理合同来决定。
监理工程师在进行进度控制时要设计建设项目的各个方面,需要对工程建设全过程进行控制、对整个项目结构进行控制、对项目建设有关的工作实施进度控制,对影响进度的各项因素实时控制、对项目的组织协调进行有效的进度控制。
施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
未完成施工阶段进度控制人物,监理工程师应当做好以下工作:根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善建设工程控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制;审查施工单位施工进度计划,确认期可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求;审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制;对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;研究制定预防工期索赔的措施,做好处理工期索赔工作;在施工过程中,做好对人力、材料、几局、设备等的投入控制工作以及抓换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行;开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。
三、质量控制的任务和措施
质量控制就是经过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预定的质量目标。
因为建设项目总体质量具有内容广泛性、形成过程性、印象因素多的特征,所以在建设项目质量控制方面要与政府对工程质量监督紧密结合。从规划、设计到施工阶段,监理工程师要沿着项目建设过程不间断的进行质量控制。
施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。
为完成施工阶段质量控制任务,监理工程师应当做好以下工作:协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;做好材料和设备检查工作,确认其质量;检查施工机械和机具,保证施工质量审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作;检查工序质量,严格工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的比选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量鉴证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;做好竣工验收工作;审查竣工图等。
参考文献:
项目投资控制的措施篇7
关键词：工程建设；施工阶段；投资控制
中图分类号：F832.48文献标识码：A文章编号：
前言
施工阶段进行投资控制是最有效的阶段，因为这是资金大量使用的阶段，能够最有效地管理好资金，增大投资的经济效益。总之，这个阶段进行投资控制设计到多个方面，是一项系统的工程，其投资控制受到各种因素的影响，包括技术、人员、环境以及机具等因素的影响，需要各个参与方的配合。因此，在施工过程中，在不同的阶段要采取不同的策略和措施来进行投资控制，包括施工前期、施工中期以及施工后期等各个阶段。只有采取了一定的有效措施，才能在根本上实现投资的有效控制，将施工阶段的资金浪费现象降到最低，实现资金的有效利用。
一、建设工程施工阶段投资控制目标
为了能够有效控制施工阶段的投资控制，首先就要明确施工阶段的投资控制目标。所谓的工程建设在施工阶段中的投资控制目标，指的就是要结合工程的实际情况，结合实际确定工程投资计划，明确其使用情况，确定大致投资情况。确定施工阶段投资控制的目标首要工作就是设定投资控制的目标值，一般来说这个目标值是指计划投资额度。确定这个目标值后，在建设的全过程就要对目标值与施工过程中的实际值进行比较，以便实时控制施工阶段的投资，及时发现投资控制的目标值与实际支出额度之间的偏差，对其发生原因进行分析，之后采取有效措施进行控制，以实现投资控制目标。要确定施工阶段的投资控制目标必须要明确这些内容：首先，施工阶段是主要的投资发生的阶段，在这个阶段只有很小的可能性来实现投资的减小与节约，而若是不能对投资进行很好的计划、控制与管理，就非常有可能发生大量的投资浪费的情况。因此，必须要足够重视施工阶段的投资控制，而要控制投资不能仅仅依靠控制工程款的支付，还必须采取别的方面的措施来进行，包括组织、经济、技术、合同等各方面的措施。其次，工程建设在施工阶段涉及到方方面面，参与建设的人员也非常之多，因此要做很多的工作才能控制好投资控制。对于施工阶段的投资控制，要对其工作流程进行完善和加强，以便能够实现科学合理地使用资金。对投资目标进行有效控制，尽量减少工程索赔而导致的投资增加，并且对投资偏差的影响因素进行分析，以便做到实时调整投资目标，发挥资金的最大效益。最后，要明确投资控制目标实现的保障就是编制资金使用计划。如果不能首先对投资控制目标进行明确，只有这样才能将投资控制目标值与工程建设项目的实际值进行比较，只有进行比较之后才能及时找出偏差。找出偏差之后才能对偏差发生的原因进行分析，以便根据分析的结果来提出有效的控制措施。
二、建设工程施工前期的投资控制问题分析
在施工阶段的前期，工程建设的各参建方都要对投资进行有效控制。对于施工单位来说，在开工之前必须要呈报工程预算书以及施工组织设计，技术交底以及对图纸进行会审的工作由设计单位负责。而对于建设单位来说，建设单位要扮演好投资方的角色，要督促本单位的工程管理人员做好自己的本职工作，具体说来，建设单位在施工前期的具体投资控制措施包括对现有的工程预算书进行认真地审核，对本工程的投资额度要有一个非常清楚的了解，明确这个就是投资控制的具体目标。对于图纸会审这部分工作，建设单位要参与并做好自己的工作，要对图纸里面的某些差错、遗漏以及别的冲突的部分进行仔细检查，认真分析土建基础以及其它工艺管线等是否存在冲突或者是干扰的情况。对于施工单位提交的施工组织设计、施工方案以及工程进度计划等进行认真审核，尤其是要对关键的施工方案作具体的技术经济分析。
三、建设工程施工中期的投资控制问题分析
1.控制工程质量。在施工过程的中期，发生的施工任务最多，因此要保证工程的质量。若出现过多的返修工程，就会使得工期在一定程度上有所延长，进而增大工程的费用。所以说，在施工过程中全面控制工程质量，不仅能够有效控制造价，也能够从保障工程质量这一路径来进行有效的投资控制。而控制施工质量也需要从多个方面来进行，包括检查施工材料的质量，杜绝出现使用伪劣产品。对于一些质量不合格的工程，要及时分析其不合格的原因，对其进行整改，尽量减少返工的工程数量。很多工程实践证明，通过控制工程质量来有效控制投资是非常有效的。
2.把握工程进度。施工过程中的工期控制也对投资控制有非常直接的影响。具体说来，延误的工期越多，就会增加更多的人工费与管理费等等，这样不利于投资的控制，同时业主索赔的次数也会增多，在一定程度上也加大了投资额度。
3.做好现场签证工作。做好现场签证工作也是投资控制的一项有效措施，建设单位必须严格监督好施工单位，避免其随意更改图纸，或者是任意提高图纸的设计标准。若是必要发生的工程变更，建设单位要对现场变更情况进行考证，并将其与签证内容进行比较，看情况是否一致、准确。对于定额中的相关的规定要有深刻的理解，尽量减少重复签证情况的出现，这样能够有效进行投资控制。
四、建设工程施工后期的投资控制问题分析
在施工后期要进行有效的投资控制，主要是资料整理等一些细致的工作，主要的工作包括对工程竣工结算进行审核、对发生的工程量进行科学准确地计算、对各种工程费用也要进行正确的套价与计取等等。工程台账的建立是必须要进行的工作，要将工程签证、设计变更以及材料代换等各项款项的发生都记入到台账，然后再对其进行计算，严格杜绝出现多报工程量、虚报工程量或者是重复计算以及高套定额等各种情况。总而言之，施工后期进行投资控制所采取的各项措施都是一些繁琐的工作，需要工程造价管理人员对其进行仔细地整理与分析，控制好工程投资。
五、结语
在工程的施工过程中，需要购买各种设备、征用足够的工程建设用地、支付各种工程施工费用等等，是需要运用大量资金的阶段，因此要对工程建设施工阶段的投资进行有效控制。工程在建设过程中有三大控制目标，即进度控制、质量控制以及成本控制。投资控制贯穿于工程建设的全部过程，因此是工程建设过程中的重中之重。而施工过程中，其投资占了绝大多数，大概在三分之二以上。因此，对于工程建设来说，其投资目标实现的关键就在于对施工阶段的投资进行有效控制，必须要在施工阶段采取各种有效措施，来对工程建设投资进行有效控制。本文提出了一系列有效的投资控制的措施，并在实际的工程施工过程中取得了不错的效果，希望对此类的工程在施工阶段过程中的投资控制有所帮助。
参考文献
[1]杨朝丰.工程建设施工阶段的投资控制[J].财税统计,29
项目投资控制的措施篇8
随着经济全球一体化进程的不断推进，更好的适应市场的需要，我国在近几年对工程造价管理提出了新的要求。如何控制工程项目的投资，以最少的投入获得最大的经济效益，使投资控制形成协调有序的管理系，并有效的控制投资，成为每一个投资者所关心的重点。因而作为建设工程“三大控制”的之一的投资控制就显得尤为重要了。
一、投资控制的存在的问题
（一）存在的问题
近几年来，随着城市规模的不断扩大，各类基础设施建设得到了很大发展，但由于对突破工程投资缺乏相应的制约机制，建设工程概算超估算、预算超概算、结算超预算（即“三超”）现象十分严重。
（1）工程投资大幅超概算，在建设项目审批立项时，无法对项目的具体投资额做出准确的预算，对投资额只是一个笼统的概算。但在实际施工的过程中，随意扩大建设规模，主体工程的虽然接近初始概算投资额，但加上了前期费用，附属工程等，总体上已经超出了概算投资。
（2）设计单位缺乏投资控制意识。个别设计单位或者设计人员缺乏投资控制意识及相关经济知识，涉及时只求安全，不考虑造价。
（3）设计人员不负责，用一个模式敷衍了事，缺乏变通性，在实际的施工过程中工程量的变更额度很大，最终导致投资额度严重超标，引起投资失控，影响整个项目的经济效益。
（4）缺乏复合型人才。缺乏复合型人才是现在普遍存在的问题，设计人员不懂投资造价等经济知识，而造价人员又对项目的整体的施工设计了解有限，无法从功能和造价两方面进行全面的综合分析，既满足安全性的需要，又能取得良好的经济效益。
二、投资控制各阶段的运行
（一）决策阶段
决策阶段工作的主要目的是解决“三定”，即定点，定项，定方案，是工程项目的前期准备阶段，用各种经济指标进行评价，并进行多方案比较，优选出最佳投资方案，这对工程造价有决定性的影响。项目决策阶段包括项目建议书阶段，可行性研究阶段和设计任务书阶段，在项目建议书阶段要进行投资估算和投资筹措设想。决策阶段虽然资金的投入所占总投入比例不高，对投资控制的影响程度约占10%--20%左右，但却在整个工程项目起着十分重要的作用。大量的测算分析表明，在规划设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%，在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%。因此该阶段的工程造价基本决定了整个项目的投资方向。
（二）设计阶段
项目的决策和设计阶段是投资控制的关键阶段，在项目决策阶段之后，控制投资的关键就落在了设计上。优秀的工程设计是有效地投资控制的前提，项目设计是建设项目进行全面规划和具体体现实施意图的过程，也是影响项目投资的最大阶段，对于项目的工期、造价、质量及施工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。据统计在实施中设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用却影响着整个工程造价的75%以上。
（三）施工招标阶段
招标、投标是招标人和投标人之间进行的一种经济活动，受到国家法律保护和监督。实行招标承包制是我国基本建设体制的重大改革，也是对建筑企业经营方式的一大改革和促进。通过招标投标，招标人择优选择勘察设计单位和建筑安装企业，有利于缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益。
（四）实施阶段
建设项目施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，其过程影响工程造价的比例大、环节多、作业面宽，影响工程造价的因素始终处于变化状态。主要的资金投入都在这一阶段，因此，必须采取主动控制的方式来做好此阶段的造价控制工作。组织均衡施工。组织均衡施工能够最大限度地提高工时和设备利用率，能够有条不紊地按质、按量、按期完成任务。尽量将变更控制在施工前，越早变更损失越少，可以防止不必要的浪费，避免对整体的投资额产生过大影响。严格审查承包商的索赔要求，索赔管理本身的花费不大，但有时却对整个项目的投资有着重大影响，有些索赔的案例索赔额竟然超过了合同本身，因此应受到足够的重视，定期地进行投资实际值与目标值比较，找出偏差，分析偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以确保投资控制目标的实现。
三、投资控制的措施
（一）组织措施
工程监理机构、财务部门紧密配合，对施工单位的施工进度、设备制造的完工程度严格按工程项目进度网络计划接点提出的要求，对施工单位编制的工程完工量报告按网络进度计划严格审查；对施工单位、设备制造厂家等付款时间及额度要以已完成的工作量或生产制造的完工程度为依据，经工程管理部门、工程监理机构同时签字予以确认后，财务部门可作为付款依据。这样可防止财务付款与工程进度相互脱节的现象，同时也可提高资金的利用效率。
（二）技术措施
对整个投资项目进行施工及安装方案做技术经济分析。严格审查初步设计，施工图设计，施工组织设计和施工方案，及设计变更，在施工和安装过程中要从技术角度挖潜节约投资的有效途径。将价值工程应用于工程设计，施工等阶段，进行多方案选择，充分考虑各方面因素做出合理的决策，以较小的投资获得较大的效益。以达到投资控制的目标。
（三）合同措施
采取不同形式的合同条款，来制约因设计变更等原因造成的超合同投资现象。竣工决算时，严格按照合同要求、投资目标值的要求对各种决算进行严格审核，以确保总投资不超设计概算。使合同真正成为双方工程建设中控制投资和其他工作的依据
（四）经济措施
项目投资控制的措施篇9
【关键词】建设项目；项目管理；业主方
一个建设项目，它具有周期长、投资大、参建方多、管理复杂等诸多特点，如何有效地进行项目管理是值得交流的话题。虽然每个项目都有它独特的个性，但大致管理要素、程序还是差不多的。本人结合近年从事项目管理的工作经历，就如何做好项目管理，就项目管理团队、项目安全管理、项目投资控制、项目进度控制、项目质量控制、合同信息管理等方面，谈一下自己的体会：
一、项目管理团队：
要想搞好项目管理，必须要建立一支高效的管理团队。一个高效的管理团队是项目管理能否成功的关键，对管理者的要求是适合项目的需要，不一定非得是多高级的人才，但要专业对口。在每个项目建设过程中都会遇到各种各样的问题，且涉及的范围较广，有时不可能面面俱到，此时就要求我们进行取舍，应以大局为重。一个项目涉及的单位、人员众多，一个项目的建设是一个共同参与、共同合作的过程，这就要求我们大家共同管理、精诚合作。
二、项目安全管理
安全工作是重中之重，主要是落实好各级参建单位的安全生产管理制度。
三、项目投资控制
建立以业主为中心、以概预算为基础、以合同为核心，实现概预算-资金筹措-合同执行-工程计量D财务收支的一体化控制思路。
建设项目由于建设周期长，在项目实施过程中受到的干扰因素多，如社会、经济、自然等方面的干扰，因而实际投资偏高于概（预）算投资的情况发生，这就需要不断地进行投资控制即动态控制。任何投资控制措施都不可能一劳永逸，原有的矛盾和问题解决了，还会出现新的矛盾和问题。因此应根据投资计划值与实际值比较的结果，分析其产生偏差的原因，采取针对性措施。
建立主动控制与被动控制相结合的原则，在系统目标确定之后，应全面分析各种干扰因素及其导致系统目标偏差的可能性和程度，并采取预防措施以避免干扰的发生或减轻干扰的程度，从而尽可能避免偏离系统目标或减少系统目标的偏离程度。
实行全过程控制，建设项目的实施阶段包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段。在建设项目的实施过程中，一方面累计投资在设计准备阶段和设计阶段缓慢增加，进入施工阶段后则迅速增加，至施工后期，累计投资的增加又趋于平缓。另一方面，节约投资的可能性在设计准备阶段和设计阶段由1%迅速降低，至施工开始时已降至10%左右，其后的变化就相当平缓了。这表明虽然建设项目的实际投资主要发生在施工阶段，但节约投资的可能性却主要在施工以前的阶段。因此，从设计准备阶段开始就进行投资控制，并将投资控制工作贯穿于建设项目实施的全过程，直至项目结束。越早进行控制，投资控制的效果越好，节约投资的可能性越大。
为了有效地进行投资控制，可从组织上、技术上、经济上、合同和信息管理上作出相应的控制措施。
（1）在组织措施上，通过建立合理的项目组织结构，在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；委托或聘请有关咨询单位或有经验的工程经济人员做好工程造价控制及管理工作；积极推行项目设计、施工、材料采购等的招投标制度。
（2）在技术措施上，做好设计方案的技术经济论证，优选最佳设计方案；积极推行限额设计；做好施工图预算和工程招标标底的审查工作；采用降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
（3）在经济措施上，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；进行工程计量；复核工程付款帐单，签发付款证书；在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
（4）在合同管理上，做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸；注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。
（5）在信息管理上，定期收集工程项目投资规划信息、投资耗用情况信息、已完成的任务量情况信息和建筑市场人、材、物等数据，定期进行投资对比分析。
四、项目进度控制
业主方作为建设工程的主体，拥有建筑产品的使用权和经营权。项目早日投产使用，是最终目标。为了合理地加快项目进度，我们应：
1、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；
2、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；
3、建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；
4、建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；
5、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度；
6、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；
7、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；
8、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制；
9、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；
10、对应急赶工给予优厚的赶工费用；
11、对工期提前给予奖励，对工程延误收取误期损失赔偿金；
项目投资控制的措施篇10
主题词：工程造价；动态控制；
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
1、引言
“工程造价”又称为建设工程项目总投资。它是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用[1]。工程造价的控制是一个动态的过程，贯穿于项目建设全过程，就是在工程建设程序的各阶段，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、施工结算、竣工决算价。
建设项目造价控制，就是在建设程序的各个阶段，依据有效的控制措施和科学的计价方法保证建设工程项目总费用在核准的造价限额和合理的计划范围内。
2、影响工程造价的因素
根据世界银行的统一规定，工程造价包括项目直接建设成本、间接建设成本、应急费用和建设成本上升费用等。因工程项目建设的周期长、投资大、风险高等特点，在建设工程项目的决策阶段、设计阶段、招标及签订合同阶段、施工阶段、竣工决算及竣工后保修阶段均可能有影响工程造价的因素出现，例如建设规模大小，合同价的调整，工程索赔，投料试车等等，这些因素将直接影响直接建设成本、间接建设成本、应急费用和建设成本上升费用等。
3、工程造价有效控制应注重的几个方面
3.1、以决策阶段、设计阶段为重点的全过程造价控制
根据不同建设阶段影响造价程度的相关研究成果，至项目决策阶段影响造价的程度可达95%以上，即指项目决策错误必将导致项目失败；至初步设计结束，影响造价的程度从95%下降到75%，至技术设计结束，影响工程造价的程度从75%下降到35%；即指设计方案错误将导致项目重大损失；施工图设计阶段，影响工程造价的程度从35%下降到10%；即指设计错误可导致项目重大修改、变更等费用剧增。而至工程项目施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%-10%[2]。
由此可看出，影响工程造价最大的阶段是投资决策和设计阶段。因此，项目造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计阶段，特别是方案设计和初步设计阶段。
在我国，往往把控制工程造价的主要精力放在项目实施阶段，严格审核施工图预算和控制建筑安装费用，而忽略最应该注意的项目决策及设计阶段。为有效地控制建设项目工程造价，应坚决地将控制重点转移向项目决策阶段及项目设计阶段，只要控制好这两个关键阶段，将会取得事半功倍的显著效果。
3.2、建立工程造价目标动态控制体系
在工程项目造价的动态控制中，根据工程项目的特点和建设单位的要求进行综合分析，系统科学地建立一套完整的切合实际的造价目标动态控制体系，以达到对工程项目造价进行有效控制的目的。
工程造价目标动态控制体系的工作程序：
第一步，造价目标动态控制的准备工作：造价目标进行分解，确定用于目标控制的计划值。
第二步，在实施过程中造价目标的动态控制：（1）收集造价目标的实际值，如实际投资等；（2）定期进行比对计划值和实际值；（3）通过比较，如有偏差，采取必要措施予以纠偏。
第三步，如有必要，对造价目标进行调整，目标调整后再回复第一步。
工程造价目标动态控制的纠偏措施，主要包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等，当工程造价目标失控时，人们往往首先思考采取什么技术措施，而忽略了可能较为恰当的组织措施或管理措施，在未来的工程项目造价目标管理中，应重视组织措施对于目标控制的作用。
3.3、多种措施结合控制工程造价
为达到工程造价的有效控制的目标，往往采取一种措施是不够的，通常会采取组织措施、管理措施、技术措施以及经济措施中的两种或者以上。
从组织上采取的措施，包括调整项目管理组织结构，管理职能分工，确定造价控制者及其任务，工作流程组织等。
从管理上采取措施，包括调整进度管理的方法和手段，改变施工管理，强化合同管理等。
从技术上采取措施，包括重视设计及施工多方案选择，修正概算、施工图预算，施工组织设计等。
从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，调整设计、改进施工方法，加快工程进度所需的资金等。
因工程建设过程中遇到的不确定性因素较多，受外部干扰的敏感性较强，采用单一的措施很难达到有效控制工程造价的目的，因此，采用多种措施相结合的方式控制工程造价就成为非常重要的途径了。根据技术比较，经济分析，管理改进，组织调整，效果评价等方式的有机结合，让工程造价控制贯穿于工程建设全过程。
4、工程项目造价管理中存在的问题
目前，我国的工程项目造价管理中存在一些问题，主要表现在以下三方面：
（1）、工程造价在工程建设全过程未做到无缝管理。虽然工程建设全过程均有工程造价管理人员实施管理，但是各个阶段的造价管理人员来自不同部门，各自为政，缺乏统一管理，未做好各个阶段有效衔接。
（2）、我国现阶段工程造价管理忽视了项目决策及设计阶段的有效控制，以办理工程结算为主。投资决策往往因缺少相关资料而忽视对其进行分析，或者分析数据不准确，导致了建设项目投资的失败。
(3)工程造价相关资料数据管理制度不健全。已完工程项目造价数据的收集与管理对于工程造价人员具有非常重要的参考价值，但我国尚没有相关信息库存放该数据，使信息不能共享，造成资源浪费
（4）、我国目前的工程造价资料收集整理制度不完善。已完工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，我国这部分资料属各单位造价师自己所有，达不到数据共享的作用，这是一大资源浪费。
参考文献
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