叙述法院扫黑除恶绩效考核方案,扫黑除恶考核考评机制近期图片、视频、文字等资讯信息。
开栏的话
为深入贯彻落实全市“项目突破年”工作部署，认真贯彻落实全市法院院长会议精神，以优质司法服务提升我市法治化营商环境，助力建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，济南中院开设“优化法治化营商环境，济南法院在行动”专栏，展现全市法院在优化法治化营商环境中的担当作为。
在五个方面强化举措助力高质量发展
营造五个环境全力便民惠企
市中区人民法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念，强化刑事审判打击职能、强化知识产权司法保护、强化诉讼服务转型升级、强化矛盾纠纷源头化解、强化司法体制改革创新，聚力推进诉讼服务集约化、司法审判信息化、和谐执行人性化、惠企纾困常态化，为高质量发展营造良好的法治环境，为全力优化法治化营商环境提供有力司法服务和保障。
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强化刑事审判打击职能营造安全稳定的“投资环境”
紧扣市场主体创业安全需求，常态化开展扫黑除恶斗争。坚持重拳打击，建立扫黑除恶长效工作机制，常设领导小组、工作专班，每季度召开推进会议，研究部署工作。自扫黑除恶专项斗争开展以来，共审结涉黑涉恶类案件11案57人，一案入选济南法院扫黑除恶十大典型案例，市中区法院刑事审判庭被最高法院授予“全国法院刑事审判工作先进集体”称号。
建立线索排查反馈机制，一经发现线索立即移交区扫黑办，避免出现线索核查“堰塞湖”。坚持综合治理，加强反有组织犯罪法宣传贯彻，积极开展送法进社区、进村居，共开展反有组织犯罪法和打击整治养老诈骗等法治宣传活动13次。坚持一案一建议，针对“海鲜市场案”提出的司法建议获全省法院司法建议评选二等奖。
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强化知识产权司法保护营造创新开放的“发展环境”
2022年6月14日上午，市中区法院正式立案受理的第一起知识产权案件在七贤法庭公开开庭审理，市中区法院院长毕惠岩担任审判长并敲响第一槌。
本案原告以3名被告侵犯其企业商标、字号，构成不正当竞争为由诉至市中区法院，要求3名被告停止侵权并赔偿损失。本案受理后，毕惠岩在全面审查案件材料、了解案情后，指导合议庭法官在庭前与原告、被告进行了多次沟通调解工作。庭审中，毕惠岩带领合议庭成员依法进行了法庭调查，整个庭审过程条理清晰、张弛有度。因被告未到庭，毕惠岩结合前期与原告、被告双方的沟通情况，向原告就案件处理进一步沟通了意见。经过充分的释法说理，最终原告接受了合议庭建议，当场递交撤诉申请，案件得到圆满化解。该案是市中区法院受理知识产权案件后开庭审理并审结的第一件知识产权案件。案件的妥善处理，化解了当事人的矛盾争议，维护了各方当事人的正当权益，真正实现了案结事了。
根据《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》，市中区法院自2022年5月开始受理属于市中区辖区及历城区辖区管辖的知识产权一审案件。为更好地审理知识产权案件，市中区法院在七贤法庭专门设立知识产权审判专业法庭。实施案件繁简分流，并与市中区检察院、市中区市场监管局分别签订《合作框架协议》，营造激励创新创造、维护公平竞争的营商环境。去年，共受理知识产权案件410件，30%的案件调解结案。
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强化诉讼服务转型升级营造阳光便民的“服务环境”
近日，市中区法院驻四里村街道诉调对接工作室调解员陶金华通过线上调解平台化解了10余件物业纠纷案，取得了较好的法律效果和社会效果。
法官马小舒介绍，陶金华调解的这批案件均系物业公司起诉业主案件，起诉的原因是业主认为物业的服务达不到合同约定的标准，物业应该打折收费，但物业坚持全额收取物业费。陶金华认真了解了业主反映的情况后，积极与当事双方沟通，站在业主的角度为业主向物业争取利益，也站在物业方的角度，劝业主对物业给予一定的理解，从而架起了业主和物业沟通的桥梁。最终该批案件调解结案。
市中区法院始终坚持以人民为中心的发展思想，以开展“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，着力解决群众打官司过程中的“急难愁盼”。推进“一站式”诉讼服务中心建设，成立“小柿暖心办”诉讼服务团队，出台十项服务承诺，优化服务流程，提供“肩并肩”式贴心服务；推广网上立案、跨域立案、自助缴费等智能化应用系统，打造“一窗通办”“一号通办”“一站办理”“一次办好”诉服品牌。“小柿暖心办”诉讼服务团队荣膺全市法院首届“先锋法官团队”。
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强化矛盾纠纷源头化解营造便捷高效的“解纷环境”
始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前，推动涉企矛盾纠纷化解在源头、稳控在基层。
强化诉调对接。积极争取区委支持，出台完善多元化纠纷解决机制的意见，在全区17个街道办全部设立诉调工作室，每个工作室配置2名诉调对接员，负责诉前调解、协助送达、见证执行等工作，形成“大事不出街办，小事不出社区”的矛盾纠纷就地化解格局。将万人成讼率纳入考核，推进无讼社区（村居）创建，评选首批34个无讼社区（村居）。
强化特邀调解。公开选聘32名原来从事过社会工作，具有一定调解经验的退休人员作为特邀调解员，经业务培训后，按1:1的比例嵌入民商事速裁和快审法官团队，负责在法官指导下开展诉前诉中化解。2020年以来，诉中调解的成功率为35%。
强化行业调解，开发综合调解平台，将中小企业联合会、金融业联合会等各种社会力量融合在一起，共促调解。联合市中区总工会共同设立劳动争议“诉调对接工作室”。每年共计4余件案件化解在诉前诉外，进入诉讼后调解、撤诉结案39.75%。
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强化司法体制改革创新营造公平公正的“市场环境”
深入推进审级职能定位改革试点工作，出台重在查明事实、实质化解纠纷的方案，通过诉前调解摸排事实、加大质证认证查明事实、强化法官与律师查证取证固定事实、实行专家证人制度佐证事实等，实现“一审准确查明事实、实质化解纠纷”。自试点开展以来，共新收民事下沉案件60件，结案40件，新收行政下沉案件29件，结案23件。改革经验做法在全省法院审级职能定位改革线上专题调研会上进行交流。
深化民事诉讼程序繁简分流改革，探索形成了关注人、案、程序设计和激励机制四要素，打消两个顾虑、拓宽两个渠道、做好两个衔接、实施两个激励的小额诉讼市中模式，向驻区金融机构、物业公司等发放约定适用小额诉讼程序司法建议函，受到高度评价和积极回应。小额诉讼适用率30.95%，位居全省法院前列，更多市场主体享受到了程序简洁、诉讼高效、费用减半、一审终审等司法改革红利。上述做法，受到了中央政法委改革督导组、最高法院咨询委员会等充分肯定。
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